Тема дня: На реконструкцию ставропольского Отказненского водохранилища направят миллиард рублей

Кирилл Кузьмин: «Моя задача — наладить диалог между властью и бизнесом»

26.10.2016, 15:48 Ставропольский край
Экс-депутат краевого парламента Кирилл Кузьмин накануне был назначен уполномоченным по правам предпринимателей. О задачах, которые стоят перед этим институтом, и проблемах, с которыми сталкивается ставропольский бизнес, Кирилл Кузьмин рассказал в интервью краевому порталу «Победа26».

— Кирилл Александрович, легко ли сейчас вести бизнес в Ставропольском крае?

— Сейчас время не самое простое с точки зрения развития экономики. Проблемы есть и у бизнеса. Но они такого рода, что свойственны не только краю, а всей стране. Президент в послании Федеральному собранию заявлял, что деловому климату мешает избыточная активность правоохранительных органов, и требовал прекратить «кошмарить» бизнес. И этот призыв правильный.

Но когда доходит до дела, до конкретных исполнителей на местах, до конкретного инспектора или специалиста, это всё переворачивается с ног на голову. И самые добрые, правильные, адекватные посылы и задачи они интерпретируют по-своему. Это негативно сказывается на состоянии предпринимательской среды, в том числе и на инвестиционном климате Ставропольского края.

Был принят закон о снижении количества проверок предпринимателей. Бизнес по плану должны проверять не чаще чем раз в два года. Но за прошлый год в крае было проведено более пяти тысяч проверок, из которых 75% — внеплановые.

Основная задача уполномоченного по защите прав предпринимателей — максимально содействовать тому, чтобы любые попытки со стороны тех или иных органов власти незаконно воздействовать на субъекты предпринимательской деятельности были пресечены через разные механизмы, которыми обладает институт уполномоченного.

— А какие задачи в целом призван решать уполномоченный по правам предпринимателей?

— Для начала надо понять, чего мы хотим добиться. Без комфортной бизнес-среды экономику развить не получится. А бизнес даёт возможность государству развиваться и обеспечивать людям нормальную жизнь. Он платит налоги, на которые живёт государство. Для того чтобы вся эта система работала, бизнесу нужно содействовать и помогать.

Поэтому бизнес-омбудсмен должен работать над тем, чтобы правильными посылами власти не спекулировали и не манкировали на местах. С этим делом явно нужно заканчивать, используя все механизмы, которые есть у уполномоченного.

Кроме того, омбудсмен должен взаимодействовать с деловыми организациями, с федеральным уполномоченным по защите прав предпринимателей, проводить мониторинг инвестиционного климата, давать свои идеи по развитию бизнес-среды.

— Краевые власти, на ваш взгляд, готовы к сотрудничеству с бизнес-омбудсменом?

— Я вижу, что губернатор заинтересован в стабильном функционировании института уполномоченного и в целом в развитии бизнес-среды. А на это может качественно повлиять омбудсмен. В этот созыв краевой Думы пришло много людей из бизнеса. Уверен, что они тоже заинтересованы в работе с уполномоченным.

У нас общая задача развивать бизнес-среду, создавать для ведения бизнеса максимально простые и прозрачные условия, чтобы предприниматель мог зарабатывать деньги и платить налоги в казну.

— Институт уполномоченного по правам предпринимателя появился в крае несколько лет назад. Но до сих пор не всё деловое сообщество знает о его существовании.

— Я считаю, что важно выстраивать грамотную информационную политику. О работе уполномоченного по защите предпринимателей должны знать. Доверие к общественному, гражданскому институту возникает тогда, когда видны результаты его работы.

Своими успехами нужно делиться, чтобы люди приходили, если попадут в сложную ситуацию. Иначе те, кто нуждается в помощи, могут элементарно не знать о существовании бизнес-омбудсмена.

Этот институт должен оказывать помощь и по конкретным проблемам отдельных предпринимателей или целого пласта бизнеса, и также с теми, с которыми сталкивается всё сообщество, если требуется усиление по развитию инструментов поддержки малого и среднего бизнеса. Крупному бизнесу проще самому проблемы решать. Сложнее всего малому бизнесу: у них меньше денег, меньше кадров, меньше возможностей справиться с проблемами.

— Год спустя после назначения по каким критериям вы будете оценивать эффективность своей работы в качестве бизнес-омбудсмена?

— Главную оценку даст предпринимательское сообщество. Мы должны совместно наладить диалог между уполномоченным, бизнесом и органами исполнительной и законодательной власти. Я не верю в рейтинги, я верю в честный открытый разговор глаза в глаза.

Большинство законов декларирует правильные вещи. Но когда доходит до дела, то оказывается, что никто его реально не хочет реализовывать, либо не обладает необходимыми возможностями. В этой ситуации важна коммуникация с конкретными предпринимателями, чтобы затем информировать власть, донести до них точку зрения бизнес-сообщества. И если власти не работают эффективно, нужно им на это указывать. Нужно требовать от них эффективной работы. Вносить предложения. Но разговор должен быть конструктивным.

Должна стоять задача, чтобы в структуре валового продукта не менее 50% давал малый бизнес. Сейчас эта цифра официально составляет около 30%. Почему так? Это непросто. Необходимы новые предприниматели, которые готовы рискнуть. Потому очень важно работать с молодыми людьми, чтобы у них было больше предпринимательской инициативы, чтобы они реализовывали свои амбиции, зарабатывали деньги, обеспечивали рабочие места и платили налоги. И чтобы это всё работало, нужно много работать для обеспечения нормальных рабочих условий, когда то, что написано в законе, исполняется. А не как у нас, когда исполнители законы трактуют так, как хотят. С этим нужно бороться.

 

 

***

Павле Мрвалевич — сопредседатель, член совета Ставропольского краевого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»:

«Омбудсмены помогают решать проблемы, когда они уже случились, если права предпринимателя уже нарушены. Было бы хорошо, если бы их в принципе не было и не было в них необходимости.

Легко Кириллу Кузьмину не будет. Омбудсмен может повлиять на деловой климат, но не кардинально. Экономическую политику на деле осуществляют министерства и ведомства».

 

 

Валерий Назаренко — председатель комитета Думы Ставропольского края по экономическому развитию, собственности, инвестициям, курортам и туризму:

«Очень рад этому назначению. С Кириллом Кузьминым мы в течение пяти лет работали вместе в Думе Ставропольского края. Он активный, грамотный молодой человек, и, думаю, проявит себя. Это назначение приведёт к позитивным изменениям.

Наверняка депутатский корпус поддержит кандидатуру Кирилла Кузьмина на этот пост. Порядка 50–60% депутатов работали вместе с ним в течение прошлого созыва и знают его лично.

Когда появилась информация о его назначении, мы созвонились и уже назначили ряд мероприятий и тем для обсуждения. У нас есть договорённость о плотном сотрудничестве».

 

 

Борис Оболенец — президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края:

«Оцениваю это решение положительно. Оно было неожиданным, но выбор правильный и разумный.

В предыдущем созыве Думы Кирилл Кузьмин работал заместителем председателя комитета по экономическому развитию, и много сотрудничал с Торгово-промышленной палатой. Мы говорили на одном языке, он быстро вникал в ситуацию и проблемы. Несколько лет назад он активно включился в работу над поправками в краевой закон о налоге на имущество организаций и проводил переговоры с минфином региона. Законопроект был принят.

Большое значение имеет его опыт депутата, наработанные связи. И даже его молодой возраст имеет значение. Насколько мне известно, федеральный уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов не согласовывал кандидатуру Виктора Федулова в том числе из-за его возраста.

Думаю, что предпринимательское сообщество края поддержит это решение губернатора. Я не слышал отрицательных отзывов».

Ставрополь в 100 словах
Программа поддержки местных инициатив по-ставропольски: успешный опыт и пример для других регионов Сегодня программа поддержки местных инициатив реализуется в 47 регионах страны, однако именно Ставрополье стало пионером в этом направлении. В нашем крае проект успешно реализуют с 2007 года. Какие плоды дала программа и что будет дальше «Победе26» рассказала зампред регионального правительства и министр финансов Лариса Калинченко.
Уши в тумбочку (Кантабиле VS Рок-концерт) Сколько снега утекло, пока мы готовили для вас очередной баттл! Оно того стоило: в наши сети угодили два раритета, два образца искусства 25-летней выдержки, два события городского масштаба, о которых мало кто знал и ещё меньше людей это видели…
Что подарить на Новый год? Отвечают ставропольские мастера хендмейда В поисках подходящего новогоднего презента для близких и коллег необязательно обивать пороги торговых центров и проводить часы в интернет-магазинах. Портал «Победа26» составил список идей для уникальных подарков, за которыми не придётся далеко ездить или долго ждать доставки.
Бизнес на прокачку: как расправиться с конкурентами? Да мы в сто раз лучше! У нас же качество! А у них — дешёвка! Но почему они продают больше?.. Продолжаем пересказывать советы экспертов по маркетингу, которые прозвучали на Бизнес-форуме «Привлечь и удержать клиента» в Ставрополе. Тема № 2 по порядку, но не по значимости: конкуренция.
Полёты не из Ставрополя: куда отправиться из трёх ближайших аэропортов Так уж вышло, что сейчас из ставропольского аэропорта можно либо в Москву, либо в Стамбул. Оба эти направления чаще всего используются ставропольчанами как пересадочные узлы для путешествий по России и Европе. Однако не всем удобно летать с пересадками, да и ценник на билеты при полётах из Ставрополя бывает на порядок выше, чем в соседних городах. Журналисты «Победы26» изучили расписания трёх ближайших к Ставрополю крупных аэропортов и узнали, насколько дешёвыми могут быть авиабилеты «у соседей».
Куда уезжает Ставрополь на выходные? Портал «Победа26» рассказывает об основных маршрутах зимнего паломничества ставропольских сноубордистов и лыжников.
Счастливые билеты — как ставропольцу попасть на ЧМ-2018 Ближайшим летом жители России неизбежно разделятся на две категории. Одни попадут на матчи чемпионата мира по футболу, а другие пропустят главное событие 2018 года. Чтобы потом не кусать локти из-за не купленного вовремя билета на заветный матч, читайте инструкцию от портала «Победа26».
Бизнес на прокачку: дайджест идей от ведущих специалистов по маркетингу Я всё делаю правильно… Я всегда так делал, и оно работало! Почему же теперь клиенты не идут?.. Такие мысли крутятся в голове у многих владельцев бизнеса, когда они оказываются в тупике. Надо срочно что-то делать, но что? Мы собрали советы, которые помогут расшевелить ваш бизнес. Их дали крутые специалисты по маркетингу на Бизнес-Форуме «Привлечь и удержать клиента», который прошёл в Ставрополе.
20 сериалов для этой зимы. Советует «Победа26» Календарная зима на пороге, так что можно уже с чистой совестью устроиться перед телевизором на часок-другой и последить за историями киногероев. Журналисты портала «Победа26» рассказывают о любимых сериалах — культовых и новых, захватывающих, иногда безумных и абсурдных, сложных и трагических, умных, смешных, и неоднозначных. А какой выберете вы?
Премия «Кардо»: в Ставрополе вручат «уличный Оскар» В феврале 2018 года в Ставрополь со всей России съедутся представители современной культуры улиц. Они будут бороться за звание лучшего в своём направлении на первом в истории вручении премии «Кардо».
Мусорная реформа по-ставропольски Каждый год жители края производят более 1,2 миллиона тонн твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Только вот за их вывоз платят лишь 57 процентов ставропольцев, а остальные — в основном это касается селян — никогда услугу не оплачивали, а мусор утилизировали самостоятельно: сжигали или вывозили в ближайшую лесополосу.
На выдумки горазд: как ставропольцы зарабатывают на еде? Вы, скорее всего, сразу ответите: открывают ресторан или бургерную! И так подумают многие. Но наши земляки оказались намного изобретательней. Корреспондент портала «Победа26» Мария Шагиахметова собрала истории людей, которые сделали в городе что-то необычное и вкусное.