Маршрут закрыт дилетантам — чего ждут в туристической сфере Ставрополья от нового закона об экскурсоводах

Значительные изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» вступили в силу с 1 июля. Во-первых, теперь проводить экскурсии и работать проводниками смогут только граждане России. Во-вторых, для этого им придется пройти проверку аттестационной комиссии. Экскурсоводам, которые подтвердят квалификацию, дадут сертификат и нагрудный знак, без которых работать будет нельзя, иначе — штраф. Проходить переаттестацию придётся раз в пять лет.

В течение года новые нормы будут «обкатывать», но уже сейчас идёт работа по их внедрению. Так, за проведение аттестации в Ставропольском крае отвечает региональное министерство туризма и оздоровительных курортов. В ведомстве «Победе26» сообщили, что уже сформировали комиссию: в неё вошли работники образования, культуры, краеведы и искусствоведы. Претенденты на лицензию смогут попробовать пройти аттестацию с 1 сентября, а дополнительная информация об этом появится на сайте минтуризма позже.

По задумке законодателей, нормы очистят рынок туристических услуг от дилетантов, предоставляющих некачественные услуги. В отрасли многие специалисты давно ждали подобного вмешательства государства, говорит полпред Общенационального союза индустрии гостеприимства в СКФО Анна Наумова.

По словам эксперта, закон не только защитит туристов от некачественных услуг, но также будет основой для роста популярности и престижа профессии экскурсовода. Жесткие нормы позволят ей вернуться к идеалам советского времени, когда для того, чтобы стать гидом, нужно было иметь высокий уровень эрудиции, а также постоянно повышать квалификацию.

При этом, говорит Наумова, многие аспекты применения закона пока не ясны.

Кошелёк или жизнь

Если некачественные услуги экскурсовода по достопримечательностям обернутся лишь испорченными впечатлениями, то обращение к непрофессиональному проводнику по туристическим маршрутам в горах может стоить жизни или здоровья. На Северном Кавказе работает множество инструкторов по альпинизму или туризму, значительная часть из них живут на Ставрополье. И их также теперь касается новый закон.

Профессиональный горный гид Виктор Ершов говорит, что его профессия требует сложного обучения и глубоких знаний: многих часов теоретической и практической подготовки.

Он отмечает, что после трагедии на Эльбрусе в сентябре 2021 года, когда погибли пять восходителей, к этой сфере стали относиться строже. У большинства гидов и инструкторов и так есть необходимые документы и опыт, однако иногда встречаются и те, кто решаются водить людей в горы без достаточного опыта. По словам Ершова, безопасность туристов во многом зависит от них самих: стоит обращаться к проверенным специалистам из крупных компаний. Ещё стоит прислушиваться к сарафанному радио. Ершов также обращает внимание на неопределённость в вопросе, кому достанутся контрольные функции в конечном счёте.

К слову, в информации, которую предоставили «Победе26» в региональном министерстве туризма, говорится, что контроль за соблюдением новых требований берёт на себя Роспотребнадзор. Однако подробностей о том, как он будет осуществляться, пока мало.

Прогулки по лекалам

В одну корзину с горными проводниками и гидами из турфирм попали также независимые экскурсоводы. Такие устраивали прогулки чаще по зову сердца, чем дохода ради. Одни просто хотели поделиться своим видением родного города, для других экскурсии становились логичным продолжением общественной деятельности.

Так, например, ставропольчанка Ангелина Головченко — автор проекта «Не старьё, а наследие» — стремится обратить внимание на ценность дореволюционной архитектуры для образа города. Сначала она делала это с помощью творческих проектов, а позже стала показывать желающим город таким, каким видит его сама. Теперь, правда, девушка не уверена, что сможет продолжить из-за бюрократических проволочек.

Общественница, как и другие собеседники агентства, отметила, что многое в законе пока ещё не ясно. Если требования окажутся чрезмерными, то это может привести не к улучшению качества услуг на туристическом рынке, а к снижению конкуренции, от которой потребители точно не выиграют.

Головченко также выразила мнение, что если решение всё же будет принято в сторону бюрократизации экскурсий, то ей хотелось бы, чтобы процедуры заведомо не исключали независимых гидов из игры: сохранить авторский подход, разнообразие экскурсоводов на рынке и конкуренцию — очень важно.