31 октября в городе Нарьян-Маре Ямало-Ненецкого автономного округа мужчина с ножом беспрепятственно вошёл в здание детского сада и убил шестилетнего мальчика. В нескольких крупных городах России после инцидента началась проверка ДОУ. С этого дня в законодательстве могло бы что-то измениться...
…но это произошло немного раньше
В краевом ведомстве уточнили: охрану детских садов и школ по всей стране регулирует постановление Правительства РФ №1006. Его утвердили 2 августа 2019 года.
До выхода нового нормативного акта, в стране руководствовались постановлением № 1235 от 7 октября 2017 года. Тогда охраной могли заниматься сами сотрудники детсадов.
Теперь, по закону, сначала на объектах определяют степень опасности. Большинство ставропольских детсадов относятся к третьей категории из четырёх, отметили в минобре. А значит их защитой занимаются ЧОПы и Росгвардия: «тревожных» кнопок сразу две.
У всех охранных организаций и структур должна быть лицензия, а их представителям необходимо соответствовать стандарту «работника по обеспечению охраны образовательных организаций», определённого приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 11 декабря 2015.
Кого по факту берут в охранники ставропольских детсадов, мы узнали непосредственно в ЧОПах, а в ДОУ нам рассказали довольны ли ими.
«Молодых брать как-то не хочется»
Приоритетом в ЧОПах считают сертификат. Кандидатуры проходят специальное обучение и сдают экзамены в отделе полиции по лицензионно-разрешительной работе.
«Главное требование для охранника — подготовка. Они проходят специальное обучение в школе охраны. Там получают определённый квалификационный статус и после этого могут работать», — заявили в ЧОП «Титан».
Такого же мнения придерживается руководство фирмы «Тайфун»: главное — это документы:
«Если говорить про детские сады, с заказчиком согласовывается каждая кандидатура. Он может выбрать по любому параметру. Мы идём навстречу и подбираем человека».
Пол и возраст охранников для компаний «Титан», «Тайфун» и «Бизон-САШ» не имеет значения. Хотя в «Бизон-САШ» добавили, что пенсионеры, по мнению представителей компании, более ответственно относятся к работе. Физическая сила здесь не решает: по словам собеседницы, кнопки сигнализации их сотрудники носят в кармане
«Молодых брать как-то не хочется. Человек пенсионного возраста охранять детский сад может, они самые ответственные. Принимаются в детсады и женщины. Они показывают себя даже с лучшей стороны, чем мужчины: более исполнительные», — сообщили в ЧОП «Бизон-САШ».
Остальное — на усмотрение заказчиков, заявляют представители фирм. Обычно, заведующих детсадов. Они же выбирают, с каким спецнабором придёт охранник: с электрошокером, дубинкой или перцовым баллончиком.
«Если это бабушка, что она сможет сделать?»
Однако в детсадах отметили, что отсутствие возрастного порога для работы охранником их не всегда устраивает. С такой проблемой столкнулись в учреждении №60 Ставрополя.
«Ограничения по возрасту у них нет. А это самое главное. Могут принимать и бабушек, и дедушек. Это нас не устраивает. А так с ними договариваемся, наши требования выполняют. Устанавливаем порог хотя бы до 65, у нас много требований», — сообщили в руководстве ДОУ №60.
В детсаде №38 рассказали, что должностную инструкцию обговаривают и утверждают обе стороны — и представители учреждения, и руководство охранный организации.
В соответствии с новым постановлением на территории детсадов второй и третьей категорий также должны быть домофоны, пропускные системы и видеонаблюдение. По периметру территории — забор, у родителей — ключи от домофонов, пропуски или даже всё сразу. Записи с камер должны храниться месяц. В детсаде №8 перестраховываются и держат их три месяца.
Более того, внезапно поручить старшему брату или сестре, тёте или дяде забрать ребёнка из детсада сейчас практически нереально. Во-первых, несовершеннолетним малышей не отдают нигде. Во-вторых, заранее нужно написать заявление на имя руководства — без специального документа посторонних охранники не впускают.
То же самое ждёт родителей, которые пришли в детский сад «под мухой» Представители всех ДОУ заявили, что таким малышей не отдадут точно. В крайнем случае воспитателям приходится звонить другим родственникам и решать эту проблему. Однако охранники за состоянием родителей следить не обязаны: стоять на входе с алкотестером никто не будет.
Вместе с тем во многих детских садах отмечают: договоров, заборов и охранников учреждениям часто не хватает.
«Может кто-то зайти, перепрыгнуть через забор. А если это бабушка – что она сможет сделать? Как она ему (преступнику. — Прим. ред.) воспрепятствует?..», — заметили в детском саду №60.
По ту сторону забора
Ограждения и калитки по периметру ДОУ обязаны быть — об этом говорит СанПиН. Однако здесь важно понимать, как должны выглядеть детсадовские заборы.
Раньше высота ограждения не меньше 1,6 метров считалась нормальной. А сейчас — не меньше двух, а то и двух с половиной метров, рассказали в краевом минобре. Но спасёт ли высокий забор от опасных ситуаций? Этот вопрос остаётся открыт.
Иллюстрации: Поленка Тарасевич/ИА «Победа26»