Перепись кур: как на Ставрополье отреагировали на учёт домашней птицы

Одна табличка на всех

Осенью 2026 года владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ) обязали маркировать и ставить на учёт домашних птиц. Требование закреплено постановлением правительства №550 от 2023 года и приказом Минсельхоза №832, который поэтапно внедряет регистрацию разных видов животных.

С сентября учёту подлежат куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы, если их в хозяйстве больше десяти голов. Меньшее количество надо будет ставить на учёт с 2029 года.

Вопреки страшилкам в соцсетях, чипировать каждую курицу не надо. Для домашней птицы предусмотрена групповая маркировка. Ветеринарный специалист присваивает уникальный номер всей группе, а на стене птичника или вольера крепится табличка с этим номером. Всё, что требуется от владельца, — обратиться на станцию по борьбе с болезнями животных или ветслужбу, дождаться специалиста, который осмотрит поголовье и внесёт данные в информационную систему «Хорриот».

В управлении ветеринарии Ставрополья пояснили, что сама постановка на учёт бесплатна. Однако табло или табличку, на которую нанесут номер, владелец приобретает сам. 

«Универсальный номер средства маркирования действует в течение жизни животного и не может быть изменён»,

— уточнили в ведомстве. 

Реакция на нововведение оказалась саркастической. Хозяева пернатых готовились сами и призывали других нести кур в МФЦ. Некоторые так и поступили, судя по роликам с птицами в Интернете.

Россельхознадзору пришлось выступать с разъяснениями. В официальном сообщении ведомства говорилось, что центры документооборота не имеют отношения к маркировке, у них нет доступа к ветеринарным информационным системам. И вообще каждую птицу на учёт ставить не надо.

Штрафы от 500 рублей

И всё же беспокойство владельцев не беспочвенно, потому что после регистрации нужно будет сообщать ветеринарам о любом изменении поголовья: покупке молодняка, убое, продаже, падеже. В течение пяти рабочих дней всё это должно быть отражено в системе. За несоответствие реального поголовья учётным данным будут штрафовать.

Ответственность за отказ регистрировать домашнюю птицу или непредоставление информации об изменении поголовья предусмотрена статьёй 10.6 Кодекса об административных правонарушениях, сообщают в Россельхознадзоре. Для граждан штраф составит от 500 до 1 тыс. рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 3 до 5 тыс. рублей, для организаций — от 10 до 20 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма штрафа будет удвоена. 

Владельцы ЛПХ воспринимают это как повод для поборов.

«Понимаю, что моих пяти кур это сейчас не касается. Но вдруг я в следующем году заведу их больше 10? Зачем о том, что я захотела покушать и отправила одну из них в суп, оповещать ветеринаров?»

— не понимает жительница села Бурукшун Ипатовского округа Надежда Радченко.

Не налог, а страховка

Официальные ведомства утверждают, что учёт вводится ради эпидбезопасности и отслеживания продукции.

Пернатые в частных подворьях часто поражаются высокопатогенным гриппом птиц. Особенно ему подвержены те, что ходят по открытой местности, возле водоёмов, рядом с дикими птицами. При вспышке инфекции из-за отсутствия данных о поголовье в радиусе риска под угрозой оказываются и соседние подворья, и промышленные птицефабрики. Система «Хорриот» позволяет за короткое время очертить зону карантина и предотвратить дальнейшее распространение.

Регистрация позволяет вести легальный оборот продукции. Без маркировки и учёта невозможно оформить ветеринарные сопроводительные документы для продажи птицы, яиц или мяса. 

Проще будет избавиться?

Учёный-зоотехник, почётный работник АПК Ставропольского края, пчеловод Виктор Дьяков считает аргументы ветеринаров надуманными. По его мнению, бюрократические процедуры приведут к сокращению поголовья у простых людей.

«Предполагаю, что это ввели с перспективой обложить налогами. Но такое в советской истории уже было, когда брали налог на плодовые деревья и прочее. Ни к чему хорошему это не привело. Люди сады вырубали, чтобы не платить»,

— вспоминает ветеран отрасли.

Поголовье уже заметно снизилось. По данным Северо-Кавказстата, с 2011 года количество птицы в фермерских хозяйствах Ставрополья упало более чем в 6,5 раза к 2025 году — с 462,1 тыс. голов до 68,2 тыс., а на подворьях — с 5882 тыс.  до 4867.1 тыс.

Виктор Дьяков указывает и ещё на один негативный момент: для мониторинга данных придётся расширять штат ответственных служб и выделять на их содержание бюджетные средства. 

«Мне кажется, власти должны спуститься на землю и посмотреть, что думает народ. Людей это нервирует. На мой взгляд, ветслужба просто должна активнее работать: делать профилактические прививки, обработки, чтобы предотвращать распространение болезней животных»,

— заключил Виктор Дьяков. 

Эксперт по АПК, возглавлявший минсельхоз Ставропольского края в 2011 году, Игорь Журавлёв тоже не понимает целей реформы.

«В советское время был учёт, его вели сельсоветы в похозяйственных книгах. В стране была развита потребкооперация, люди держали большое поголовье кур и других птиц и сдавали их на заготпункты. Тогда понятно было, зачем государству знать их численность. Сейчас люди отказываются держать хозяйство, численность поголовья в ЛПХ снижается, и непонятно, зачем считать, что это даст»,

— сказал собеседник.

Недовольство населения заметили на федеральном уровне. Замруководителя фракции «Единой России» в Госдуме Евгений Ревенко признал, что многих нововведение возмутило, и предложил домашнюю птицу, которую содержат только для собственных нужд, освободить от обязательного учета.

Кроме того, председатель Госдумы Вячеслав Володин призвал кабинет министров пересмотреть постановление об учёте сельхозживотных, обсудив его с сельскими жителями, депутатами и экспертами. Те же рекомендации дали Минсельхозу, Минэкономразвития и Россельхознадзору.