Миссия, а не услуга: что даст ставропольским педагогам президентский указ об особом статусе учителей

Звание и «корочка» с привилегиями

Низкий статус учителей тревожит российское общество уже давно. Как учить и поддерживать дисциплину на уроке, если педагог для детей и родителей не авторитет? Попытки поправить положение на законодательном уровне уже предпринимались. Три года назад планировали поднять престиж профессии и оградить школьных наставников от травли законопроектом «О защите учителя», о подготовке которого заявлял министр просвещения Сергей Кравцов. Тогда правовой акт не был принят, но его посыл отразился в президентском указе от 20 июля 2026 года.

Профессия учителя, как сказано в документе, признаётся общественно значимой, потому что педагоги воспитывают будущие поколения россиян. Вводится особый статус и единое удостоверение учителя.

Для молодых педагогов вводится обязательное наставничество в течение первого года работы, а всем остальным гарантируются условия для профессионального развития и повышения квалификации. Власти обязаны открыть учителям доступ ко всем электронным учебным материалам и цифровым библиотекам, созданным за бюджетные средства, и обеспечить бесплатный вход в государственные и муниципальные музеи не реже одного раза в месяц. Также безвозмездно педагогам должны оказывать юридическую помощь по трудовым, социальным и профессиональным вопросам, защищать от угроз жизни и здоровью.

Звание «Ветеран труда», которое сейчас получить сложно, будут присваивать автоматически после 25 лет стажа. Детей педагогических работников должны брать в детсады без очередей. Нормы рабочего времени и нагрузки на педагогов власти обязаны пересмотреть.

Меры пока в разработке

Некоторые привилегии из указа у педагогов уже есть, анализирует документ доктор юридических наук Андрей Мазуренко. Например, сокращённая рабочая неделя или право на бесплатное дополнительное образование. Суть документа в другом: он на государственном уровне закрепил особый статус учителя.

«В указе прямо прописано, что новые гарантии не должны приводить к сокращению уже действующих региональных льгот. Так что это не столько про появление новых прав, сколько про системность, единство подхода и создание нормативной базы для защиты и развития педагогов», 

— полагает эксперт.

Указ не прописывает детальные механизмы защиты педагогов. Их поручено разработать правительству России в течение полугода и внести изменения в законодательство, чтобы можно было воплотить всё это в жизнь. 

«Фраза „защита от угрозы причинения вреда жизни и здоровью в связи с осуществлением педагогической деятельности“ означает, что государство берёт на себя обязательство принимать меры, чтобы педагог мог выполнять свои обязанности без риска для жизни и здоровья. Угроза может исходить из разных источников: это и агрессивное поведение учеников, и конфликты с их родителями, и другие ситуации, прямо связанные с профессиональной деятельностью. Нужно, в первую очередь, создать более безопасные условия для работы учителей», 

— говорит Андрей Мазуренко.

Получали в восемь раз больше

О зарплатах в новом указе не сказано ничего. Хотя именно сокращение доходов учителей в 1990-х – 2000-ных годах, когда государство урезало расходы на образование, было одной из главных причин падения престижа профессии, напоминает эксперт. Постепенно перестали действовать многие меры господдержки, например, компенсации расходов на ремонт, закупку оборудования, внеклассную работу.

Президентские «майские указы» 2012 года заставили довести оплату труда учителей до уровня средней по каждому региону. Но этого явно недостаточно. Андрей Мазуренко проводит параллели с дореволюционной Россией, когда зарплата педагога была в шесть-восемь раз выше, чем у квалифицированного рабочего.

По Уставу гимназий и прогимназий 1864 года учитель русского языка и словесности при нагрузке 12 уроков в неделю получал 900 рублей в год, учитель математики с 17 уроками — 1200 рублей, учитель истории и географии с 22 уроками — 1500 рублей. При этом заработная плата квалифицированного рабочего, трудившегося 60 часов в неделю, составляла всего 180-240 рублей в год.

Кроме того, в средней школе существовали и некоторые другие виды выплат, позволявшие, например, классным наставникам получать до 2400 рублей в год, то есть в 10 раз больше, чем рабочему.

Ещё одной причиной падения престижа, на взгляд эксперта, была смена государственной политики в образовании. Учитель перестал быть проводником государственных идей, его работу перестали считать особой миссией, служением. Позже образование и вовсе стало сферой услуг.

По мнению учёного, это всё привело к «невиданному ранее снижению статуса школьного учителя, обнищанию муниципальных образовательных учреждений, расцвету коррупции при общем упадке уважения к учителям». Указ президента призван, на его взгляд, исправить ситуацию: систематизировать и закрепить гарантии учителям, поддержать молодых педагогов и интерес к профессии в целом.

Проще уволиться?

Мария Петрова (фамилия изменена) уже более десяти лет работает в начальных классах одной из ставропольских школ и говорит, что бывала в ситуациях, когда учитель оказывался бесправным перед учениками и их родителями. Случалось, что взрослые люди вместо того, чтобы помогать педагогу в воспитании, начинали критиковать его в присутствии ребёнка. В итоге школьник начинал демонстративно игнорировать требования и замечания. Молодёжь, по мнению Марии, работать в такой атмосфере не хочет.

«В школу приходит очень мало молодых специалистов, потому что возникают трудности в коммуникации с родителями, которые часто предъявляют завышенные требования или проявляют агрессию по отношению к учителю. Ещё учителя увольняются из-за деструктивного поведения учащихся», 

— рассказывает Мария Петрова. 

Если указ поможет ставить хулиганов на место, педагог будет рада.

Она приветствует и дополнительные меры поддержки, например, бесплатный вход в музеи. В течение года, по её словам, немало личных средств уходит на посещение выставок.

«Я считаю, что правительство вовремя обратило внимание на статус учителя. Надеюсь, эти изменения помогут учителям почувствовать себя защищёнными», 

— подытоживает учительница.

Дал пощёчину на уроке

А вот мама ставропольской школьницы Юлия Иванова (фамилия изменена) полагает, что авторитет педагога завоёвывается не указами, а компетентностью и вниманием к каждому ребёнку. Она уже несколько раз сталкивалась с ситуациями, когда учителя срывались на её дочери вместо того, чтобы разобраться в проблеме. Одним, видимо, не хватало опыта, другие были завалены другой, бюрократической, работой.

Она рассказала, как на физкультуре педагог-мужчина дал девочке пощёчину. Пока его не было в спортзале, из волос дочки Юлии выпала шпилька. Какой-то мальчик её подобрал и кинул так, что она залетела под лавку. Пока девочка доставала шпильку, прищемила палец одноклассницы. Та заплакала, и на дочку Юлии накинулись другие дети, стали толкать, требуя извинений. Она не выдержала и побежала вон из спортзала. А на входе её встретил отлучавшийся педагог. 

«Учитель, не разобравшись, ударил её по лицу. Ей было очень обидно, она мне звонила, плакала, у неё прям такое хорошее пятно тогда осталось на лице. Позже педагог извинялся, сказал, что всю ночь не спал, переживал. Но после этого инцидента дочке посоветовали уйти на удалёнку, учителя стали хуже к ней относиться, и после череды конфликтов мы перешли в другую школу»,

— делится женщина.

Она понимает, что и многие дети сейчас воспитаны далеко не идеально, часто сами нарываются на скандалы. Но изменить это можно только более тесным общением учителей с воспитанниками, считает родительница.

«Откуда быть авторитету, если учитель редко появляется в классе, а учеников всегда выставляет виноватыми? И уже тем более, если позволяет себе бить ученика или тащить за волосы, как это сделала одна из учительниц с моей дочерью?»

— рассуждает Юлия. 

В то же время она приветствует меры, которые помогут педагогам не выгорать от перегрузок и повышать компетенции. Этого им точно не хватает.