Льготы, штрафы и новые стандарты: чего ждать от ввода турналога на Ставрополье

Деньги — на благоустройство

Эксперимент по взиманию курортного сбора завершился на Ставрополье. С 2018 по 2024 в казну региона благодаря курсбору поступило более 2,5 млрд рублей. Их направили на развитие и содержание инфраструктуры городов Кавминвод. Благодаря этому удалось обновить более 80 объектов.

Теперь курсбор заменит туристический налог, отметила заместитель министра туризма и оздоровительных курортов края Ольга Лосева. Его должны платить владельцы гостиниц, отелей и санаториев, а не сами отдыхающие, как было с курсбором. Размер налога составит до 1% от стоимости проживания.

«Решение о введении турналога в муниципалитете основывается на анализе: ёмкость мест размещения, численность размещённых и прогнозы по турпотоку. Размер налоговой ставки остаётся за муниципалитетом», 

— отметила замглавы профильного ведомства.

Турналог — это местный налог. Он отличается от курортного сбора, который оплачивали туристы и который сразу шёл в бюджет региона. Деньги от такого налога направят в бюджет города или округа.

По словам Ольги Лосевой, средства с турналога теоретически могут направить на любые цели. В отличие от курортного сбора они не становятся сразу частью исключительно целевых расходов муниципалитета. При этом местные власти всё же планируют вкладывать средства именно в развитие туристической и курортной инфраструктуры.

Отдыхающим раскошелиться?

Контролировать эту сферу будет Федеральная налоговая служба. Платить турналог будут организации и физлица, включённые в реестр, а также оказывающие услуги по санаторно-курортному лечению. Также органы власти могут сообщать о гостиницах и хостелах, не занесённых в специальный реестр.

«Это сделано для того, чтобы недобросовестные налогоплательщики, которые не заявлялись в реестр, не могли избежать уплаты средств. Сокрытие туристического налога, как и любого другого налога, может грозить штрафами и пенями»,

— рассказал начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС России по Ставропольскому краю Василий Решетов.

При предоставлении туристом льготного удостоверения налог с организации взиматься не будет. Речь идёт о Героях Советского Союза и Российской Федерации, участниках Великой Отечественной войны, инвалидах I и II групп и т. д.

Местные власти имеют право на включение других льготных категорий в этот перечень. Большинство территорий региона исключили уплату налога за ставропольцев и беженцев, размещённых в ПВР региона. Кроме того, губернатор Владимир Владимиров и минтуризма региона дали рекомендации органам местного самоуправления по составлению списка льготников и предложили освободить детей до 14 лет от уплаты такого налога.

Также Василий Решетов уточнил, что туристический налог в Ставропольском крае не распространяется на случаи, если человек приехал лечиться в санаторий за счёт бюджета.

Открытым остаëтся вопрос об изменении стоимости проживания.

«Налоговая ставка будет применяться к стоимости услуг, эту обезличенную величину и будет оплачивать гостиница. Всë будет зависеть от конкретного отельера — учитывал он в стоимости номера турналог или нет»,

— уточнил налоговик.

Частников выведут из тени

Собственники квартир и домов, предлагающие путешественникам кров, не будут платить туристический налог.

«Квартиры, жилые дома и комнаты в общежитиях относятся к жилым помещениям и не подлежат классификации в соответствии с положением»,

— пояснил представитель ведомства.

На Ставрополье остаётся неразрешённой проблема отсутствия учёта такого понятия, как «гостевой дом». По словам врио уполномоченного по правам предпринимателей в Ставропольском крае Сергея Шишова, туристическую отрасль волнует, как будут платить налоги объекты временного размещения, находящиеся в теневом секторе экономики.

Речь, как пояснил Шишов, в первую очередь о жилых домах, которые активно используют для размещения туристов. Этот вопрос прорабатывается на уровне Госдумы РФ. Находится на втором чтении проект о предоставлении гостиничных услуг в гостевых домах.

«Существует реестр, в которые законодательно включены гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги. Однако нет понятия «гостевой дом». Если на уровне федерации оно будет введено, это значит, что будут введены некие стандарты предоставления таких услуг в частном секторе. Будет сформирован реестр таких налогоплательщиков, соответственно, будут выходить из «серой» зоны такие объекты»,

— отметил бизнес-омбудсмен.