Тема дня: Главное о COVID-19 в Ставропольском крае

Недовольные ставропольцы, или причём здесь Парадокс Истерлина

23.06.2020, 13:53 Ставропольский край
От пандемии коронавируса пострадали почти все жители региона. Как в этот период они оценили работу местных администраций, выяснил аналитический центр «Рейтинг.Победа26».

Для этого, как и в начале марта, были опрошены пользователи социальных сетей. Опрос проходил на рубеже мая и июня 2020 года, то есть до первого этапа выхода из ограничительных мер. Аналитики центра предполагали, что в таких условиях недовольство граждан повысится, но где и насколько — предсказать заранее было невозможно.

Жители оценивали работу администрации своего муниципалитета по пятибалльной шкале. Всего удалось опросить 3105 респондентов, с квотным разделением по территориям и по половозрастному критерию. Это больше, чем требуется для подобных исследований в масштабе региона, так что получившаяся картина может считаться объективной.

Парадокс без парадокса

Ещё в прошлых исследованиях отмечалось, что уровень удовлетворённости граждан работой властей не коррелирует с уровнем благосостояния и развития территорий. Разумеется, это не специфический ставропольский феномен. Ещё в 1970-х годах экономист Ричард Истерлин пытался найти взаимосвязь между уровнем доходов и субъективным ощущением счастья. Собрав данные из 54-х стран — как самых богатых, так и нищих — он, к своему удивлению, пришёл к выводу, что никакой связи нет. Жители Бутана оказались счастливее швейцарцев, а африканские бедняки по этому показателю оставляли далеко позади многих европейцев и американцев.

У этого «парадокса Истерлина», впрочем, быстро нашлось вполне работоспособное объяснение: с уровнем благосостояния растёт и уровень требовательности людей к условиям своей жизни. По мере того, как они карабкаются по пресловутой пирамиде Маслоу, удовлетворить их становится всё сложнее. Вкупе с особенностями менталитета это порождает довольно сложную картину без однозначных структур. Все мы хотим жить лучше, но у каждого разные представления о том, как именно. При этом даже самые заботливые власти всегда будут сталкиваться с тем, что делают слишком мало, а самые бездарные и коррумпированные всегда найдут своих сторонников и довольных сограждан.

Несмотря на то, что мы говорим в данном случае не о личном счастье, а об удовлетворённости работой властей, Ставрополье, будучи довольно пёстрым регионом, вполне подходит под это описание. Как среди лидеров, так и среди аутсайдеров нового рейтинга есть и крупные, развитые города и сравнительно отсталые территории, политкорректно именуемые глубинкой.

Заслуженное и случайное лидерство

Две верхние строчки в итоговом рейтинге занимают Апанасенковский и Туркменский районы, жители которых не просто остались довольны работой своих администраций, но и повысили степень этой удовлетворённости на 14 и 10 процентов, соответственно.

Третье место занимает промышленная столица региона Невинномысск, который в последние годы развивается едва ли не быстрее всех муниципалитетов Ставропольского края. При этом оценка горожан работы администрации всё же снизились по сравнению с предыдущим исследованием, но несущественно.

Глава города Михаил Миненков, отвечая на вопрос журналистов о том, как сохранить народную любовь и поддержку в условиях кризиса, как всегда лаконичен:

«Работаем много. Делаем всё от души. Новые форматы в работе появляются. Те, кто не успевает этим поездом, уходят».

 

На этом список территорий, набравших свыше трёх баллов, заканчивается. Вплотную к данному значению приблизился Левокумский район (рост на 10,7%).

Кому досталось больше всех

Ставрополь, будучи до начала пандемии не только самым развитым и благоустроенным, но и самым довольным своим руководством, опустился на восьмое место: средний балл уменьшился на 18%. Наиболее драматичное падение показал Железноводск, оказавшийся на 19-й строчке после того, как удовлетворённость его жителей работой администрации снизилась почти на четверть.

Впрочем, у обоих городов это вполне объяснимая динамика в сложившихся условиях. По краевому центру сильно ударили ограничительные меры: были закрыты заведения общепита, торговые центры, парикмахерские и прочие объекты сферы услуг. На это наложилась скоропостижная смерть мэра Андрея Джатдоева. Встал вопрос: сможет ли новое руководство города добиться такой же оценки от граждан?

Что касается Железноводска, то он держится на туризме и курортных учреждениях, также пострадавших от пандемии. Так или иначе это коснулось всех Кавказских Минеральных Вод: они находятся во второй половине рейтинга, а существенный рост показал единственный некурортный город Лермонтов. С последней строчки он поднялся на 15-е место. Пятигорск, который, как и Ставрополь, столкнулся со сменой руководства, при этом пережив полноценный карантин (единственный муниципалитет в регионе), опустился на предпоследнюю позицию.

Везде свои особенности

В целом, общая удовлетворённость ставропольцев работой своих администраций в условиях глобального кризиса несколько снизилась. Только в пяти территориях она, вопреки всему, заметно подросла. Нефтекумский округ (оценка увеличилась на 19,3%) смог благодаря этому переместиться к середине рейтинга наряду с Лермонтовом. Апанасенковский и Туркменский районы и вовсе его возглавили.

Причины такого роста популярности местных властей везде свои, равно как и там, где результаты снизились. Они далеко не всегда очевидны наблюдателям вне местного контекста. И если предпоследнее место Пятигорска вполне объяснимо, то последнее у Новолександровского округа нуждается в интерпретации в первую очередь со стороны руководства муниципалитета.

Если территория не продемонстрировала существенной отрицательной динамики в радикально изменившихся условиях, это может быть как показателем сравнительно эффективной работы местных властей, так и признаком апатии у населения. Напротив, существенный рост или падение всегда связаны с какими-то причинами. Они могут быть как внешними, так и непосредственно завязанными на деятельности администрации. Такой позиции придерживается и профессор СКФУ, доктор социологии Дмитрий Лушников:

«Каждый кейс заслуживает отдельного изучения. Очевидно, что на оценку власти населением влияет совокупность множества факторов и их структура и состав могут различаться применительно к разным муниципальным образованиям. У горожан вопрос неизбежно наложится на эффективность работы администрации в ситуации коронавируса, от которого большее количество пострадавших именно среди малого бизнеса и средних слоёв населения как городов, так и районов, откуда прибывает рабочая сила (к примеру, Шпаковский, Минераловодский). Горожане наиболее «рассержены» (пожалуй, кроме жителей краевой столицы). Ещё один нюанс — этот рейтинг очень знаково перекликается с рейтингом жалоб жителей СК, проведённым агентством «Победа26» в мае 2020 года», — считает Дмитрий Лушников.

Ставропольские эксперты объяснили, почему молчат жертвы домашнего насилия Об агрессивном поведении не распространяются из страха осуждения, собственной неуверенности, а также из-за того, что считают побои и психологическое давление обычным делом. Только на Ставрополье ежегодно насилию подвергаются более 300 детей, а десятки женщин находят приют в кризисных центрах.
Взлёты и падения: рейтинг самых популярных мэров Ставрополья в 2020 году Аналитический центр «Рейтинг.Победа26» начинает подводить итоги прошедшего года. В первую очередь мы вспомнили о том, как главы муниципалитетов Ставрополья выстраивали свою информполитику и к чему это привело.
Топ-8 самых нелепых вывесок в Ставрополе по версии дизайнера: часть 2 «Победа26» составила очередную подборку примеров того, как не стоит рекламировать свой продукт. Подробный разбор — в материале.
Болеть страшнее: жители ставропольских сёл идут на вакцинацию от коронавируса Массовая вакцинация от коронавируса стартовала уже по всей стране. На Ставрополье вакцину «Спутник V» ставят как в больших городах, так и в сёлах. Корреспонденты «Победы26» узнали, как происходит процесс в Труновском округе.
Есть ли опасность в участившихся сообщениях о подземных толчках на Ставрополье? Объясняет учёный с мировым именем Каждая новость о землетрясениях в горах Кавказа вызывает волну публикаций о сейсмоопасности региона. Доморощенные «учёные» пугают перспективой пробуждения Эльбруса и тем, что в случае сильного толчка Ставрополь может провалиться под землю. Достоверность прогнозов объяснил заведующий лабораторией сейсмической опасности Института физики Земли им. О.Ю. Шмидта РАН, доктор физико-математических наук Алексей Завьялов.
Бесплатные парковки в центре Ставрополя: какова цена халявы Места для стоянки авто в центре Ставрополя по-прежнему остаются бесплатными. Как долго это продлится? Хорошо это или плохо? Почему тема так взволновала горожан? В ситуации разбиралось ИА «Победа26».
В знак протеста: ставропольские таксисты создали собственный агрегатор, чтобы подвинуть «Яндекс» и «Максим» Водители решили составить конкуренцию крупным агрегаторам и создали собственное приложение. Получится ли у них рулить на ставропольском рынке и что может этому помешать, разбиралась редакция «Победы26».
Как изменился Ставрополь в 2020 году Несмотря на пандемию коронавируса, в краевой столице активно продолжалось благоустройство и строительство объектов. О том, как изменился город за минувшие 12 месяцев – в материале «Победы26».
Как на Ставрополье лечат болезни сердца: подробный разбор от ставропольского кардиолога Повлиял ли коронавирус на организацию лечения, почему в отрасль вливают всё больше средств, кому положены льготные лекарства и как не навредить здоровью на новогодних праздниках — в материале ИА «Победа26».
Ставропольские эксперты рассказали, как «воскреснуть» после Нового года Оливье, салат с курицей и ананасом, селёдка под шубой, алкоголь. Если вы уже съели и выпили всё, что можно, и теперь чувствуете себя не в состоянии вершить поставленные на 2021 год цели, то следующий материал ИА «Победа26» — для вас.
Ажиотаж на лекарства: что происходит в ставропольских аптеках Разбираемся, почему выросли цены и из продажи исчезли некоторые препараты, а также можно ли изменить ситуацию.
Ставропольские эксперты спрогнозировали, рухнет ли экономика в 2021 году Российские и зарубежные экономисты говорят о том, что надвигается глобальный мировой кризис. Он станет главным последствием пандемии коронавируса. Насколько правдивы эти прогнозы, и придётся ли ставропольцам потуже затянуть пояса — выясняла «Победа26».