Доходы растут, границы уточняются: минимущество Ставрополья отчиталось о работе за 2024 год

Аренда «Дома с привидениями»

Итоги работы министерства имущественных отношений Ставропольского края за 2024 год озвучил глава ведомства Александр Мясоедов. Он отметил значительные успехи в управлении государственной собственностью и земельными ресурсами региона. Министр сообщил, что работа минимущества неуклонно следует стратегическим направлениям, обозначенным в указах президента Российской Федерации, и задачами, поставленными губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым.

«Итогом стало принятие целого ряда ключевых законов и постановлений Ставропольского края, направленных на установление границ между субъектами Российской Федерации, внесение соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, повышение прозрачности и эффективности управления государственным имуществом, земельными ресурсами, социальная поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые получили дополнительные гарантии при обеспечении жильём»,

— сказал Мясоедов.

В первую очередь министр отметил, что за прошлый год министерство перевыполнило плановые показатели по доходам от использования краевого имущества и земель. Благодаря этому в краевой бюджет поступило 2,185 млрд рублей — это на 72 млн больше изначального плана.

Из них самую большую часть — свыше 1,7 млрд рублей — обеспечили дивиденды с принадлежащих краю акций 18 акционерных обществ. Сдача в аренду краевых земель принесла ещё 170 млн рублей, компенсация затрат бюджета составила 97 млн рублей, аренда имущества — более 40 млн рублей, а от продажи земельных участков поступило 20 млн.

Кроме этого, министерство приобрело в госсобственность некоторые здания: на улице Ломоносова, № 21 в Ставрополе теперь разместят мировых судей, на проспекте Кулакова теперь современный Дом молодёжи, а на улице Ермолова, № 42 в Пятигорске планируют расположить органы власти и местного самоуправления. Общая площадь пополнения превысила 20 тыс. кв. м. Закупки проводились совместно с Росимуществом.

Важная работа велась и по сохранению объектов культурного наследия. В аренду передали исторические особняки в Ставрополе и Георгиевске, а также помещения для поисково-спасательного отряда «ЛизаАлерт» и Красного Креста.

«Если объектам культурного наследия не уделять должного внимания, если они не имеют балансодержателя или пользователя, то они ветшают, приходят в негодность. Потом их сложно восстанавливать. Поэтому у нас есть программа, когда мы по минимальной арендной плате предоставляем их в аренду с исполнением охранных обязательств. В этом году нам удалось по городу Георгиевску особняк Головина передать в аренду, думаю, арендатор приведёт его в порядок. И в Ставрополе дом на Комсомольской, №100, всем известный как «Дом с привидениями», тоже обрёл арендатора. Надеюсь, что там тоже будут позитивные сдвиги в плане приведения его в порядок»,

— сказал министр.

Министерство продолжило определять границы сёл, городов и муниципалитетов. Так за 2024 году определены границы 734 малых и больших населённых пунктов — это  96,7% от общего количества (всего их на Ставрополье 759) и определены границы 92,1% территориальных зон — 977 из 1056. В планах на 2025 год стопроцентно внести границы всех 33 муниципалитетов региона. На это в бюджете края выделено 22 млн рублей.

Особое внимание в прошедшем году по поручению губернатора региона уделялось поддержке детей-сирот. Более 1,4 млрд рублей направили на приобретение жилплощади и жилищных сертификатов. Всего в 2024-м жильём обеспечили 245 сирот, а по новым контрактам приобрели 260 квартир, в том числе 241 — в строящихся домах. На 2025 год в планах — обеспечить квартирами ещё 203 детей-сирот.

Министерство продолжает и реформу унитарных предприятий. Так, 64 из 124 уже прекратили деятельность. Оставшаяся часть будет со временем преобразована. Например, «Ставрополькоммунэлектро» и «Ставропольэлектросеть» планируется превратить в акционерные общества, а корпорацию развития — в общество с ограниченной ответственностью.

На контроле ведомства стоит и использование госсобственности. За прошлый год количество проведённых проверок превысило план — 272 вместо 222. По итогам выявлено 43 нарушения, возбуждено 33 административных дела.

За год минимущество подало 86 судебных исков и взыскало в пользу края более 12 млн рублей. А по делам о незаконной вырубке леса ведомство подало пять гражданских исков, компенсация по которым превысила 7 млн рублей.

Продолжается актуализация кадастровой оценки объектов, и к 2026 году планируется перейти к новым, более точным механизмам оценки недвижимости для справедливого налогообложения и эффективного управления землями.

Почти миллиард прибыли

Следующий докладчик, директор ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» Дина Винокурова рассказала о том, как в регионе выстроили эффективную систему управления землями сельскохозяйственного назначения в госсобственности. Благодаря этому выросли доходы муниципальных бюджетов.

«Эффективное распоряжение земельными ресурсами — это базис устойчивого экономического развития. С 2021 года министерству имущественных отношений переданы полномочия по предоставлению участков сельхозназначения, государственная собственность на которые не разграничена, чтобы привести договорные отношения к единому стандарту и увеличить неналоговые поступления в казну»,

— отметила Винокурова.

Для этого и создали Земельный фонд СК. К 2025 году в сопровождении фонда находится уже 9 398 договоров аренды площадью более 859 тыс. га. Суммарная годовая аренда превышает 993 млн рублей. За четыре года удалось взять в сопровождение и обеспечить полный учёт договоров, а также наладить чёткую схему взаимодействия с муниципалитетами: некорректные или неполные документы возвращаются для доработки.

За это время на рассмотрение фонда поступило свыше 55 тыс. обращений. Такой показатель говорит о том, что качественного обслуживания в сфере земельных отношений очень востребовано. Фонд подготовил более 62 тыс. исходящих писем и уведомлений.

По итогу заключено 1 882 договоров аренды без торгов, по которым в аренду предоставлено почти 96 тыс. га на сумму свыше 100 млн рублей в год. Под реализуемые в регионе инвестиционные проекты за четыре года оформлено 18 договоров на 26 тыс. га, проведено 344 аукциона, после которых заключено 232 договора аренды — это 8,5 тыс. га с доходом около 34 млн рублей в год.

Огромное внимание уделяется и вовлечению свободных сельхозземель в экономику: за четыре года выявлено порядка 170 тыс. га неосвоенных площадей, по которым ведётся кадастровая постановка. На 1 января 2025 года оформлено 1 036 решений об утверждении схем размещения участков на кадастровом плане — свыше 34,5 тыс. га, из них поставлено на учёт уже 716 участков на 26,5 тыс. га.

За четыре года объём арендной платы, полученной за пользование землями сельхозназначения, достиг 3,5 млрд рублей. Все средства полностью распределяются по муниципалитетам, что обеспечивает стабильное финансирование их социальных и инфраструктурных обязательств.

Учли больше 1,6 тыс. км дорог

Отчиталось о работе и ГБУ СК «Ставкрайимущество». Директор организации Максим Сопин сообщил, что совместно с Росреестром к ним поступили сведения о более чем 1,3 млн объектах, по 225 тыс. из которых определили или скорректировали кадастровую стоимость. В оставшийся миллион объектов изменений не потребовалось.

Также поступило около 2,3 тыс. заявлений об исправлении кадастровых ошибок и свыше 2 тыс. обращений за разъяснениями преимущественно от физических лиц. Экспертами учреждения рассмотрено больше тысячи отчётов о рыночной стоимости недвижимости и принято участие в более чем 650 судебных заседаниях, связанных с оспариванием кадастровой стоимости.

В сфере кадастровых работ в отношении госсобственности за 2024 год на учёт поставлено 5,4 тыс. га земель и более 220 тыс. кв. м объектов капитального строительства. Большой вклад внесён в учёт автодорог: подготовлено 289 документов на более чем 1,6 тыс. км. Всего же их в крае 4,3 тыс. К 2025 году планируется завершить работы по всем дорогам, а также завершить определение и внесение в ЕГРН границ оставшихся 23 муниципальных образований.

Также особое внимание уделяется включению недвижимости в перечень торговых объектов: в 2024 году обследовано 1,6 тыс. объектов, порядка 400 из них включены в перечень для налогообложения по ставке 2% от кадастровой стоимости, что позволит обеспечить потенциальный ежегодный эффект до 150 млн рублей.

Доход в пользу бюджета региона учреждение приносит и благодаря активному взаимодействию с министерствами, муниципалитетами, Росреестром, МФЦ, судами и другими ведомствами. Так, за год на платной основе заключено почти 20 тыс. договоров с юридическими и физическими лицами. Всего за год организация направила в бюджет всех уровней по налоговым сборам более 64 млн рублей.

Квартиры для детей-сирот

Об итогах управления государственной и специализированной жилой собственностью рассказал директор ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» Юрий Кононенко. В задачу учреждения входит содержание, эксплуатация и обеспечение надлежащего технического состояния жилого фонда, предоставляемого, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

По данным организации, на балансе к началу 2024 года находились 2624 жилых помещения, входящих в специализированный жилищный фонд. За прошлый год специалисты фонда провели инспекции в 1937 квартир из них — это 74% от общего количества. Но 597 нанимателей или 24% не предоставили доступ для проверки. При осмотрах были выявлены технические недочёты, которые стали основанием для направления претензий. Всего же за два года фонд предъявил 15 претензий к нанимателям, 24 — застройщикам и девять — к управляющим компаниям.

Помимо этого, во время контрольных мероприятий, проведённых в 2024 году, в 12 жилых помещений выявили необходимость в ремонтно-восстановительных работах. Учреждение провело независимые экспертизы, по итогам которых подготовило предложения о дополнительном финансировании на сумму 36 млн рублей. Заявка сформирована на 2025 год.

Также за прошлый год заключены 192 договора найма жилья и 419 договоров социального найма. Это позволило нанимателям воспользоваться правом на приватизацию.

С 2019 года по поручению губернатора Ставрополья идёт работа по передаче жилья в собственность детям-сиротам. Процесс приобрёл системный характер: за пять лет собственниками квартир стали 1168 выпускников детских домов, из них 227 — в 2024 году.

Повышенное внимание уделяется и обеспечению жильём других социально-значимых категорий граждан. Так, для детей-сирот, которые являются участниками специальной военной операции, в прошлом году году заключено 28 договоров найма жилья, а на всей территории Ставрополья регулярно организуются выездные консультации для детей-сирот по вопросам эксплуатации жилых помещений.

Амбициозные задачи

В конце коллегии выступил заместитель председателя правительства Ставропольского края Николай Афанасов. Он акцентировал внимание на том, что сбор в почти 2 млрд рублей от имущественного фонда — это положительный показатель, но останавливаться на достигнутом нельзя. Важно продолжать оформление земельных участков и выявлять те, которые до сих пор не принесли доход в бюджет.

Председатель комитета по экономическому развитию и собственности думы края Юрий Белый обратил внимание на повышение прозрачности бухгалтерского учёта в сфере госимущества.

«Контрольно-счётная палата отметила разницу в цифрах, и нам нужно работать точнее. Оформление земель и работа с населением — наш общий приоритет, ведь земля Ставропольского края — общая собственность его жителей»,

— сказал Белый.  

Он также призвал министерство и подведомственные ему организации активнее помогать жителям регистрировать гаражи и дачные участки. Ведь эти меры позволят увеличить налоговые поступления муниципалитетов. В свою очередь Александр Мясоедов заверил, что все задачи, возложенные на министерство, будут выполнены.

«Не подведём ни президента, ни губернатора края. Все задачи выполним — обязаны. И будем делать всё возможное для развития региона»,

— подчеркнул глава министерства во время общения с прессой.

По словам Мясоедова, министерство ставит перед собой амбициозные задачи — и дальше вовлекать в хозяйственный оборот как можно большее число земельных участков, поддерживать порядок в использовании объектов культурного наследия и совершенствовать взаимодействие с муниципалитетами.